Indien

{slider=Allgemeines}

Indien ist eine parlamentarische Demokratie und als Bundesrepublik mit 28 Bundesstaaten (s. nachfolgende Aufstellung) und 7 Unionsterritorien organisiert. Diese teilen sich in etwa 600 Distrikte auf. Mit ca. 1,2 Mrd. Menschen ist Indien nach China der zweitbevölkerungsreichste Staat der Erde und weist eine höchst unterschiedliche Landschaftsvielfalt auf. Es existieren über 30 Millionenstädte, wobei alleine der Großraum Mumbai über 20 Mio. Menschen umfasst. Ethnisch ist Indien ein Vielvölkerstaat mit weit über 100 Sprachen.

Abbildung 1: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
Bundesstaaten und Unionsterritorien in Indien. Eigene Darstellung. Nach: http://india.gov.in/india-glance/states-india

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{slider=Berufsausübung}

Schutz der Berufsausübung und reglementierende Institutionen

Die gesetzliche Grundlage für den Beruf des Architekten ist in Indien der Architects Act von 1972. Der Architects Act ist ein zentrales Bundesgesetz, das in ganz Indien Geltung besitzt.[1] Das Gesetz bildet ebenfalls die rechtliche Grundlage für den Council of Architecture. Der Council of Architecture ist die wichtigste Institution für Architekten in Indien. Die Berufsausübung der Architekten wird durch den Council of Architecture reglementiert. Weiterhin führt er unter anderem das indische Architektenregister (register of architects). [2]

Die Berufsausübung der Architekten ist durch Berufs- und Standesregeln definiert und organisiert (Architects Professional Conduct Regulations von 1989). Die Architects Professional Conduct Regulations von 1989 umfassen die Berufsethik, Honorare, Leistungen, Wettbewerbsregelungen usw. Ergänzend gibt es Richtlinien des Council of Architecture zu den verschiedenen Aspekten der Berufspraxis.[3] Die Missachtung der Architects Professional Conduct Regulations von 1989 wird durch den Council of Architecture nach dem Architects Act diszplinarisch geahndet.[4]

Schutz der Berufsbezeichnung

In Indien ist die Berufsbezeichnung des Architekten durch den Architects Act geschützt. Den Titel Architekt dürfen nur Personen führen, die im indischen Architektenregister registriert sind. Dazu heißt es im Architects Act: “[…], no person other than a registered architect, or a firm of architects shall use the title and style of architect”[5] Von dieser Regelung sind Schiffsarchitekten (naval architects) und Landschaftsarchitekten (landscape architects) ausgenommen. Des Weiteren gilt die Regelung nicht für Personen, welche in einem anderen Staat den Beruf des Architekten ausüben und in Indien als Berater oder Designer für ein fest gelegtes Projekt mit einer Genehmigung der Regierung tätig sind.[6] Der Verstoß gegen diese Regelung kann mit einer Geldstrafe und sogar mit einer Freiheitsstrafe geahndet werden.[7]

Mitgliedschaft in Kammer notwendig? (Architekten -/ Ingenieurkammer)

Wie bereits erwähnt ist die Registrierung beim Council of Architecture notwendig, um den Beruf selbstständig ausüben und sich Architekt nennen zu dürfen.

Die Aufnahme in das Register ist für Personen möglich, die entweder ein anerkanntes Diplom besitzen, Einwohner Indiens sind und ohne Diplom bis zum 27. April 1974 bereits 5 Jahre als Architekt gearbeitet haben, oder eine andere Qualifizierung besitzen, die vom Council of Architecture anerkannt wird.[8] Zur Aufnahme sind Formulare, die unter http://www.coa.gov.in/home/forms_formats.htm abrufbar sind, einzureichen. Der Council of Architecture wurde 1972 durch die indische Regierung mit dem Architects Act gegründet.[9]

Verfahren zur Berufsanerkennung

Architektenausbildung und Berufsanerkennung in Indien für lokale Architekten

In Indien kann an 280 Bildungseinrichtungen ein anerkannter Abschluss der Architektur erworben werden. Diese umfassen unter anderem Colleges, Departments von Universitäten und unabhängige Institutionen. Der Council of Architecture ist zuständig für die Architektenausbildung in Indien. [10] Der Council of Architecture veröffentlichte eine Liste der Hochschulen, die ein anerkanntes Architekturstudium anbieten (http://www.coa.gov.in/STATUS.pdf).[11]

Die Regelungen zu den Standards der Ausbildung (Minimum Standards of Architectural Education Regulations, 2008), die ebenfalls vom Council of Architecture nach dem Architects Act veröffentlicht werden, legen Vorschriften für die Zulassung zum Studium, die angeboten Kurse, den Prüfungen, usw. fest. Die Bildungseinrichtungen müssen diese Vorschriften erfüllen um einen anerkannten Abschluss anbieten zu können.[12]

Nach dem Studium an einer der vom Council of Architecture gelisteten Hochschulen muss ein Antrag zur Registrierung an diesen gestellt werden. Zudem ist ein Beitrag in Höhe von 500 Rs. fällig. Die Registrierung muss jedes Jahr erneuert werden.[13]

Gesetzgrundlage zur Anerkennung deutscher Diplome/Bachelor/Master

In Indien ist die Anerkennung ausländischer Hochschulabschlüsse aus dem Bereich Architektur im Architects Act 1972 geregelt. Die in diesem Gesetz genannten Abschlüsse ausländischer Hochschulen sind durch die indische Regierung anerkannt. Von den deutschen Hochschulabschlüssen der Architektur wird der Abschluss „Diplom Ingenieur“ von den Technischen Universitäten in Indien anerkannt. Das Gesetz listet für Deutschland, also nicht wie zum Beispiel für die USA, konkrete Hochschulen auf und wurde seit 1972 in diesem Bezug nicht angepasst.[14] Deswegen sollte man die Anerkennung seines Abschlusses in jedem Fall individuell prüfen.

Verfahren zur Berufsanerkennung von deutschen Architekten

Das genaue Verfahren zur Berufsanerkennung ausländischer Architekten wird durch den Council of Architecture oder Architects Act nicht weiter beschrieben. Es wird lediglich auf die Anerkennung von Diplomen zur Aufnahme in das Register eingegangen. Weiterhin wird dem Land Indien vorbehalten, Übereinkommen mit jedem Land zur gegenseitigen Anerkennung von Diplomen zur Registrierung zu treffen.[15] Der Schutz des Titels Architekt gilt nicht für ausländische Architekten, die als Berater oder entwerfender Architekt für ein bestimmtes Projekt in Indien arbeiten.[16]

Obwohl laut Architects Act auch ausländische Abschlüsse anerkannt werden, geht aus einem Artikel in der Times of India vom Juli 2012 hervor, dass die Regierung ihre „open-door policy“ in Bezug auf ausländische Fachkräfte wie Anwälte und Architekten überdenkt und die Arbeit von Architekten nur projektspezifisch erlauben kann.[17] Weitere Informationen hierzu waren nicht zu finden.   

Antragstellung für deutsche Architekten - Auflistung der Dokumente

Auf dem generellen Registrierungsformular für Architekten ist vermerkt, das eine Person zur Registrierung in Indien wohnhaft sein oder die Tätigkeit in Indien ausführen muss.[18] Ein für ausländische Architekten spezifisches Formular konnte nicht gefunden werden.

Kosten

Die Kosten für die Registrierung im Council of Architecture betragen 500 Rs., die Mitgliedsgebühr beträgt 500 Rs. jährlich (Stand 12/2012).[19]

Fortbildungssystem

Über die verpflichtende Teilnahme an Weiterbildungsmaßnahmen gibt es keine Informationen.

typische Protektionismen

Abbildung 2: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
Transparency International, Corruption Perceptions Index 2011, http://cpi.transparency.org/cpi2011/results/, 24.07.2012

Situation der Architekturbüros               

Aus Erfahrungsberichten geht hervor, dass die Zahl von Architekten in Indien zwar stetig steigt, jedoch wird deren Leistung im privaten Wohnungsbau kaum in Anspruch genommen.[20] [21]

Etwa die Hälfte der insgesamt 40.000 indischen Architekten ist im privaten Wirtschaftssektor tätig, 38% arbeiten meist selbstständig bei großen Immobilienentwicklungsgesellschaften oder Baufirmen, rund 4% sind in der öffentlichen Verwaltung tätig, 7% arbeiten in sonstigen Bereichen. Über die Hälfte der Architekten verteilen sich auf nur 10 Städte (Mumbai, Delhi, Pune, Bangalore, Chennai, Hyderabad, Kolkata, Thane, Delhi, Nagpur).[22]

Zahl der Architekten

Der Council of Architecture erhebt statistische Informationen über seine Mitglieder. Im Jahr 2011 waren 40.901 Architekten im Council of Architecture registriert. Davon waren 36% Frauen und 64% Männer (Stand 30.09.2011). Zu beachten ist hierbei, dass mehr als die Hälfte aller Architekten zwischen 20 und 35 Jahre alt sind, nur knapp 12% sind älter als 55 Jahre. Zudem wurde 2010 mit insgesamt 4.034 Anmeldungen der Höchststand der Neuregistrierungen seit Beginn der Aufzeichnungen im Jahr 1975 erreicht.[23]

Gehalt

Im internationalen Vergleich sind die Einstiegsgehälter für Architekten in Indien eher niedrig. Das monatliche Nettogehalt für Berufsanfänger beträgt 300 - 400 US$ in großen Architekturbüros (Stand 2006).[24]

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{slider=Architektenvertrag}

Allgemeines Vertragsrecht

Beruhend auf dem englischen Common Law regelt der Indian Contract Act, 1872 das indische Vertragsrecht. Von diesem werden jedoch die Staaten Jammu und Kashmir ausgeschlossen. Ergänzt wird der Indian Contracts Act, 1872 beispielsweise durch den Sale of Goods Act, 1930 oder den Companies Act, 1956 besondere Vertragsformen wie Werkverträge werden nicht erwähnt. Der größte Teil des Gesetzestextes besteht aus Beispielen (Case Law), die zum Teil auch aus dem Baubereich stammen.[1] [2]

typischer Vertragsumfang (Generalplaner, LPs, nur Entwurf)

Der Vertragsumfang beruht auf den vom Council of Architecture vorgeschriebenen Leistungsphasen (siehe Leistungsinhalte). Diese umfassen den gesamten Ablauf von anfänglichen Abstimmungen über Planungsziele und -aufgaben, Ortsanalysen über den genehmigungsfähigen Entwurf, die Überwachung der Bauarbeiten bis hin zur Fertigstellung und Zusammenarbeit mit den Behörden, die die Nutzungsgenehmigung ausstellen.

Welche Leistungsphasen beauftragt werden, wird vertraglich vereinbart. Da die Unterschrift des Architekten für die Baugenehmigung und Fertigstellungsanzeige, die zur Ausstellung der Nutzungsgenehmigung führt, benötigt werden, ist eine vollständige Beauftragung sehr wahrscheinlich. Aus Erfahrungsberichten geht jedoch nicht hervor, ob wirklich alle Phasen vereinbart werden.[3] [4]

Vertragsformen (Werkvertrag, Dienstleistungsvertrag, mündliche Verträge etc.)

Wie bereits erwähnt, gibt es keine Regelungen für besondere Vertragsformen wie Werk- oder Dienstleistungsverträge. Soweit nachweisbar, können Verträge auch mündlich geschlossen werden.[5]

Vertraglich zu vereinbaren sind jedoch nach der Council of Architecture in jedem Fall die Konditionen nach den vom COA herausgegebenen Leistungs- und Honorarbeschreibungen.[6]

Vertragsvorlagen

Umfangreiche Vertragsvorlagen, wie zum Beispiel in den USA, gibt es in Indien nicht. Der Council of Architecture stellt jedoch einen “Letter Of Appointment” zur Verfügung, der in Verbindung mit der Aufstellung der Leistungen und des Honorars, als Vertrag zwischen einem Bauherrn und Auftraggeber eingesetzt werden kann.[7]

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{slider=Leistungsinhalte}

Leistungsphasen

Durch den Council of Architecture werden in Indien definierte Leistungsphasen für Architekten und deren verwandte Aufgabenbereiche (Stadtplanung, Landschaftsarchitektur, Innenarchitektur, etc.) unter dem Titel Conditions of Engagement and Scale of Charges: Schedule of Services veröffentlicht. Diese sind für registrierte Architekten verpflichtend einzuhalten. Die rechtliche Grundlage bilden die Architects (Professional Conduct) Regulations, 1989. In diesem Dokument werden des Weiteren die Architektenhonorare geregelt (siehe Honorar).

Der Aufgabenbereich von Architekten umfasst zunächst folgende 10 Punkte:

1.1 Taking Client's instructions and preparation of design brief.

1.2 Site evaluation, analysis and impact of existing and / or proposed development on its immediate environs,

1.3 Design and site development,

1.4 Structural design,

1.5 Sanitary, plumbing, drainage, water supply and sewerage design,

1.6 Electrical, electronic, communication systems and design,

1.7 Heating, ventilation and air conditioning design (HVAC) and other mechanical systems,

1.8 Elevators, escalators, etc.,

1.9 Fire detection, Fire protection and Security systems etc. und

1.10 Periodic inspection and evaluation of Construction works.

Hinzu kommen Aufgaben aus fünf verwandten Bereichen: Landschaftsarchitektur, Innenarchitektur, Denkmalschutz, Bauen im Bestand, Grafische Gestaltung und Erstellung von Leitsystemen. Jedem Bereich werden spezifische Aufgabenbereiche, Leistungsphasen und prozentuale Honorartabellen zugeteilt.

Die eigentlichen 7 Leistungsphasen Grundlagenermittlung (Concept design), Vorentwurf (Preliminary design and drawing), Genehmigungsplanung (Drawing for client’s /statutory approvals), Ausführungsplanung und Ausschreibungsunterlagen (Working drawing and tender documents), Vergabe (Appointment of contractors), Bauphase (Construction) und Fertigstellung (Completion) werden in der unten stehenden Grafik ausführlich dargestellt.[1]

Abbildung 3: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
Schedule of Services
Eigene Darstellung nach: Council of Architecture: Schedule of Services. http://www.coa.gov.in/practice/practice.htm 15.01.2013

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{slider=Honorar}

rechtliche verpflichtende Honorarordnung

Zusammen mit der Schedule of Services wird vom Council of Architecture auch eine verpflichtende Honorarordnung, basierend auf den Architects (Professional Conduct) Regulations, 1989, herausgegeben.[1] Diese setzt sich aus der Scale of Charges und einer Schedule of Payment zusammen. Für Aufträge bis zu 1.400.000 Rs. (umgerechnet ca. 19.000€, Stand Januar 2013) kann das Honorar jedoch frei vereinbart werden.[2]

Die Basis der Honorarberechnung sind im Allgemeinen die Baukosten, wobei jeder Leistungsphase eine zusätzliche Berechnungsgrundlage zugeteilt wird. Bis zur ersten Phase werden die grob geschätzten Baukosten zugrunde gelegt, in den Stufen 2 bis 4 eine vorläufige Kostenschätzung, in Stufen 5 und 6 die Angebotskosten und in Stufe 7 die tatsächlichen Baukosten. Für den Aufgabenbereich Architektur wird zudem zwischen 5 Gebäudetypen unterschieden.

Das berechnete Honorar wird prozentual nach Arbeitsfortschritt gezahlt und es dürfen aufgrund von Schäden keine Abzüge am Honorar vorgenommen werden. 10% des Honorars sollen zusätzlich als Gebühr für Dokumentationen und ähnliche Leistungen erhoben werden.

Das Gesamthonorar für Architekten beträgt je nach Gebäudetyp (I bis V) 2,0% bis 7,5% der Baukosten, insgesamt 25% hiervon werden in Leistungsphase 6 gezahlt. Eine Übersicht über die Honorare aller Aufgabenbereiche und ein Vergleich der prozentualen Aufteilung der Leistungsphasen in den Bereichen Architektur, Landschaftsarchitektur und Innenarchitektur bieten die unten stehenden Tabellen.

Abbildung 4: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
Vergleich der prozentualen Anteile der Leistungsphasen zur Honorarberechnung in den Bereichen Architektur, Landschaftsarchitektur und Innenarchitektur. Eigene Darstellung nach: Council of Architecture: Conditions of Engagements and Scale of Professional Fees and Charges: Schedule of Payment. http://www.coa.gov.in/practice/practice.htm#a6 07.01.2013

Abbildung 5:
Gesamthonorare nach Projektart und Aufgaben. Darstellung nach: Council of Architecture: Conditions of Engagements and Scale of Professional Fees and Charges: Schedule of Payment. http://www.coa.gov.in/practice/practice.htm#a6 07.01.2013

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{slider=Haftung/Versicherung}

Gesetzesgrundlagen und Haftungsregelungen

Die Haftung von Architekten beruft sich auf unterschiedliche Gesetze und Regelungen der Council of Architecture. Nach dem Indian Contract Act, Artikel 73 muss ein Vertragspartner für den Vertragsbruch durch Verlust oder Schäden Schadenersatz leisten. Die genauen Verpflichtungen können jedoch vertraglich festgelegt werden.[1] Weitere Begriffe, wie z.B. deficiency werden im Consumer Protection Act, 1986 definiert. Der Council of Architecture fasst in seinen Richtlinien zur Haftung von Architekten zusammen, dass der Haftungszeitraum von Architekten auf minimal 3 Jahre, ab Übergabe an den Auftraggeber, festgelegt werden soll und Architekten für fahrlässige Handlungen während ihrer Berufsausübung haftbar gemacht werden können. Schäden, die zum Beispiel durch Nutzungen, die nicht dem Entwurf entsprechen oder durch den Auftraggeber geforderte Änderungen, die nicht den Normen entsprechen, entstehen, können nicht dem Architekten angerechnet werden.[2]

Versicherungspflichten

Die Richtlinien des Council of Architecture über die Haftung von Architekten (Guidelines on Architect's Professional Liability) treffen auch Aussagen zu Versicherungspflichten von Architekten. Hiernach ist der Architekt verpflichtet, den Auftraggeber für eventuelle Verluste und Schäden entschädigen zu können und nach vertraglicher Vereinbarung hierzu eine Haftpflichtversicherung abzuschließen. Als Nachweis aller Arbeiten sind Berichte zu verfassen und mindestens 4 Jahre ab Fertigstellung aufzubewahren.[3]

Übernahme durch deutsche Berufshaftpflichtversicherungen

Grundsätzliche Informationen zur Auslandsberufshaftpflichtversicherung deutscher Architekten

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{slider=Baurecht}

Struktur des Baurechts – relevante Rechtsvorschriften

Wesentliche Quelle des indischen Baurechts ist der vom Bureau of Indian Standards veröffentlichte National Building Code of India, 2005 (NBC 2005). Obwohl dieser jedoch nicht verpflichtend und eher als Norm anzusehen ist, wird er in den meisten Regionen angewendet. Die eigentliche Zuständigkeit im Baubereich liegt bei den Bundesstaaten und Kommunen.[1][2] Für Delhi gelten beispielsweise die Building bye-laws, 1983, die mit den Landesbauordnungen in Deutschland zu vergleichen sind.[3]

Inhaltlich umfasst der NBC 2005 folgende Punkte:

Part 0    Integrated Approach — Prerequisite for Applying Provisions of the                   Code

Part 1    Definitions

Part 2    Administration

Part 3    Development Control Rules and General Building Requirements

Part 4    Fire and Life Safety

Part 5    Building Materials

Part 6    Structural Design

Section 1    Loads, Forces and Effects

Section 2    Soils and Foundations

Section 3    Timber and Bamboo

3A      Timber

3B      Bamboo

Section 4    Masonry

Section 5    Concrete

5A      Plain and Reinforced Concrete

5B      Prestressed Concrete

Section 6    Steel

Section 7    Prefabrication, Systems Building and Mixed/Composite                                   Construction

7A      Prefabricated Concrete

7B      Systems Building and Mixed/Composite Construction

Part 7    Constructional Practices and Safety

Part 8    Building Services

Section 1    Lighting and Ventilation

Section 2    Electrical and Allied Installations

Section 3    Air Conditioning, Heating and Mechanical Ventilation

Section 4    Acoustics, Sound Insulation and Noise Control

Section 5    Installation of Lifts and Escalators

Part 9    Plumbing Services

Section 1    Water Supply, Drainage and Sanitation (including                                         Solid Waste Management)

Section 2    Gas Supply

Part 10    Landscaping, Signs and Outdoor Display Structures

Section 1    Landscape Planning and Design

Section 2    Signs and Outdoor Display Structures[4]

Raumordnungsvorschriften (städtebauliche Flächennutzung)

Mit der 74. Änderung der indischen Verfassung (CAA74) wurde die Demokratie auf lokaler Ebene gestärkt und Aufgaben wie die Stadtplanung weiter dezentralisiert. Die Zuständigkeit für die Stadtplanung liegt bei insgesamt 3255 Urban Local Bodies (ULBs), die in vier Gruppen eingeteilt werden: Municipal corporations, Municipalities (Municipal council, municipal board, municipal committee), Town area committees und Notified area committees. In der CAA74 werden für die ULBs die 18 folgenden Funktionen aufgeführt:

•      Urban Planning including town planning.
•      Regulation of land-use and construction of buildings.
•      Planning for economic and social development.
•      Roads and bridges.
•      Water supply for domestic, industrial and commercial purposes.
•      Public health, sanitation, conservancy and solid waste management.
•      Fire services.
•      Urban forestry, protection of the environment and promotion of ecological aspects.
•      Safeguarding the interests of weaker sections of society, including the handicapped and mentally retarded.
•      Slum improvement and upgradation.
•      Urban poverty alleviation.
•      Provision of Urban amenities and facilities such as parks, gardens, playgrounds.
•      Promotion of cultural, educational and aesthetic aspects.
•      Burials and burial grounds; cremations, cremation grounds and electric crematoriums.
•      Cattle pounds; prevention of cruelty to animals.
•      Vital statistics including registration of births and deaths.
•      Public amenities including street lighting, parking lots, bus stops and public conveniences.
•       Regulation of slaughter houses and tanneries.

Für staatliche Bereiche, wie zum Beispiel das Gebiet um die Hauptstadt, ist die Regierung selbst verantwortlich. Die zuständigen Abteilungen sind hier das Ministry of Urban Development (www.urbanindia.nic.in) und für die Hauptstadtregion das National Capital Region Planning Board (www.ncrpb.nic.in). Durch das Ministry of Urban Development werden beispielsweise Gesetzesentwürfe (Model Urban and Regional Planning and Development Legislation) veröffentlicht, die in den Staaten umgesetzt werden können. Zu den Funktionen des National Capital Region Planning Board, Planungsdepartment, gehören unter anderem die Erstellung von Regional Plans (auch für Bereiche wie Verkehrsplanung, Industrie oder Tourismus) und Funktionsplänen, sowie die Vorbereitung subregionaler Pläne.

Wesentliches Werkzeug der Urban Local Bodies sind Masterpläne für städtische und ländliche Gebiete (Master Plan and indicative Land Use Plan) und Zonierungspläne (Zoning Plan). Zusätzliche Regulierungen werden hierfür in Town and Country Planning Acts, Regional and Town Planning and Development Acts, Urban and Regional Planning and Development Acts oder Zoning Regulations festgehalten.[5] [6] [7]

Normung

In Indien ist das Bureau of indian Standards (BIS) zuständig für Normen und Standardisierung. Es ist Mitglied der International Organisation for Standardization (ISO).[8] Im Jahr 2008 waren bereits 78% der indischen Standards mit internationalen Standards harmonisiert.[9] Aufgeteilt in 14 Abteilungen ist die Civil Engineering Division Council (CEDC) für die Standardisierung der Bereiche Bautechnik, Baumaterialien und Baukomponenten, Planung und Design, Bauausführung und Instandhaltung von Gebäuden, Baupraxis und Bausicherheit verantwortlich.[10] Von der Civil Engineering Division Council wird jährlich eine Übersicht aller Standards (inklusive Änderungen, Aufhebungen, etc.) veröffentlicht, in der auch der National Building Code 2005 aufgeführt wird. Aktuell werden vom Civil Engineering Department 1804 Standards geführt (Stand 01.01.2013).[11]

Beispielsweise werden folgende Normen genannt:

IS 962:1989 – Code of practice for architectural and building drawings (second revision)

IS 7973:1976 – Code of practice for architectural and building working

IS 1200:1992 – Methods of measurement of building and civil engineering works (Part 1-28) [12]

Baugenehmigungsverfahren

Nach dem India Building Code 2005 ist für jegliche Bau-, Änderungs- und Abrissvorhaben eine zuvor bei der zuständigen Behörde einzuholende Genehmigung erforderlich. Hiervon werden allerdings einige staatliche Vorhaben, wie zum Beispiel Verteidigungsanlagen oder Häfen, sowie kleinere Änderungen an privaten Gebäuden, ausgeschlossen. Die Überprüfung von Planungen auf Grundstücken von bis zu 500m² kann von einem registrierten Architekten übernommen werden. Die Pläne sind jedoch zu Dokumentationszwecken an die zuständige Behörde zu übergeben. Größere Bauvorhaben werden von einem Development / Building Permit Approval Committee, bestehend aus Mitgliedern unterschiedlicher Bereiche auf regionaler Ebene, überprüft und genehmigt. Relevant zur Überprüfung sind also auch regionale Gesetze, wie zum Beispiel Town Planning Acts oder Municipal Acts. Je nachdem wie hoch die Zahl der eingereichten Anträge ist, trifft sich das Building Permit Approval Committee alle 15 bis 30 Tage. Somit muss ein Antragsteller innerhalb von 30 Tagen eine erste Benachrichtigung über den Genehmigungsstand erhalten. Erhält man innerhalb von 30 Tagen keine Mitteilung der Behörde, gilt der Bauantrag als genehmigt. Eine erteilte Genehmigung ist bis zu drei Jahre gültig. Einige Gebäude bedürfen einer zusätzlichen Begutachtung zum Beispiel durch eine Brandschutzabteilung (Gebäude mit einer Höhe von mehr als 15m).

Neben dem schriftlichen Antrag sind folgende Pläne einzureichen: Lageplan (M 1:500 bis zu einer Grundstücksgröße von 1 ha, M 1:1000 bei Grundstücken größer als 1 ha); Bebauungsplan (min. M 1:10000); Grundrisse und Schnitte (M 1:100); Technischer Plan (Wasser- /Abwasseranschlüsse); generelle und detaillierte Beschreibung der eingesetzten Materialien; Tragwerksplan (Zertifizierung der Tragwerksplanung); Zertifizierung des Bauleiters. Alle Pläne müssen vom (registrierten) Architekten (Stadtplaner, Landschaftsarchitekten, etc.) unterzeichnet und in dreifacher Ausfertigung eingereicht werden.   

Die Höhe der Gebühren wird nicht durch den India Building Code vorgeschrieben.

Der India Building Code enthält außerdem ein beispielhaftes Genehmigungsformular, sowie Formblätter zur Bestätigung der Überprüfung des Tragwerksplans und der Bauleitung.[13]

Man sollte sich also in jedem Fall über besondere Gesetze der einzelnen Regionen und Städte informieren. Die Delhi Development Authority hat beispielsweise für den gesamten Hauptstadtbereich die Broschüre Hand Book Building Permit Procedure 2006 herausgegeben, die über das genaue Verfahren, einzuhaltende Gesetze und Gebühren informiert.[14]

Abbildung 6: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
World Bank, Doing Business, http://www.doingbusiness.org/rankings , 24.07.2012

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{slider=Bauvertrag}

Vergabeverordnungen

Ein gültiges Gesetz, dass ausschließlich die öffentliche Vergabe in Indien regelt, gibt es bisher nicht. Es wurde jedoch bereits im Frühjahr 2012 die Public Procurement Bill, 2012 veröffentlicht. Der Gesetzesentwurf wird derzeit überprüft.[1]

Bis zum Inkrafttreten des Gesetzes sind weiterhin die durch das Minstry of Finance veröffentlichten Richtlinien und Dokumente betreffend die Vergabe gültig. Als wichtigstes Dokument sind hier die General Financial Rules 2005 zu nennen.[2] Relevant ist hier Kapitel 6 Procurement of Goods and Services, in dem die grundlegenden Prinzipien der Vergabe für alle Ministerien festgelegt sind. Den Ministerien und Departments wird es jedoch freigestellt zusätzliche detaillierte Anforderungen an den Vergabeprozess zu stellen. Die Vergabe von Dienstleistungen wird in Aufträge ober- bzw. unterhalb des Schwellenwerts von 2,5 Mio. Rs. (twenty-five lakhs Rupees) eingeteilt (Im Gesetzesentwurf liegt der Schwellenwert bei 5 Mio. Rs).

Für Aufträge unterhalb des Schwellenwerts kann eine Liste potenzieller Auftragnehmer (Long list) aufgrund von Anfragen an andere Ministerien o.Ä. aufgestellt werden. Aufträge oberhalb des Schwellenwertes müssen öffentlich in mindestens einer nationalen Tageszeitung und der Website des Ministeriums ausgeschrieben werden. Die Ausschreibungsunterlagen sollten in Kurzfassung alle relevanten Informationen über den Arbeitsumfang, Ansprüche an den Unternehmer und Präqualifikationskriterien beinhalten. Es kann auch eine Stellungnahme der Bewerber zu den genannten Arbeiten eingefordert werden. Aufgrund der eingegangenen Gebote (nach „angemessener“ Zeit) und der evtl. erstellten long list wird eine so genannte short list erstellt. Diese muss mindestens drei der Bewerber enthalten. An die noch gelisteten Unternehmen wird anschließend die Angebotsaufforderung (Request for proposal, RFP) geschickt. Diese enthält folgende Dokumente:

•      Einladungsschreiben
•      Informationen über das Verfahren
•      Terms of reference, TOR (Genaue Angabe der Ziele; Überblick über die Aufgaben; Zeitplanung; Beiträge der Ministeriums zur Unterstützung)
•      Präqualifikationskriterien, falls diese nicht bereits in der Veröffentlichung bekanntgegeben wurden
•      Liste der Personen mit Schlüsselpositionen (zur Auswertung von Lebensläufen und Erfahrungen)
•      Auswahlverfahren und -kriterien
•      Standardform für technische und finanzielle Gebote
•      Vorschlag der Vertragsbedingungen
•      Vorschlag des Verfahrens zur Überprüfung des Fortschritts und des Abschlussberichts.

Technische und finanzielle Angebote sollen unabhängig voneinander eingereicht werden, sodass zunächst nur die technischen Angebote überprüft werden können und die finanziellen Angebote nur von den nach der technischen Überprüfung in Frage kommenden Bietern eröffnet werden. Unter besonderen Voraussetzungen kann ein Unternehmen ohne vorangegangenes Verfahren nominiert werden.[3]

Seit 2012 unterhält der indische Staat eine zentrale Website für öffentliche Ausschreibungen (Central public procurement portal http://eprocure.gov.in/cppp/ ).[4] Die öffentliche Ausschreibung auf diesem Portal ist bisher jedoch nicht verpflichtend, wird aber durch den Public Procurement Bill, 2012 vorgesehen. [5]

Rechtsform des Bauvertrages

Ein spezielles Bau- oder Werkvertragsrecht gibt es in Indien, wie bereits erwähnt, nicht. In Beispielen des Indian Contracts Acts, 1872 werden jedoch auch Situationen aus dem Baubereich behandelt.

Beispiele hierfür sind:

Order of performance of reciprocal promises.

1.      A and B contract that A shall build a house for B at a fixed price. A's promise to build the house Must be performed before B's promise to pay for it.

Compensation for loss or damage caused by breach of contract.

(l) A, a builder, contracts to erect and finish a house by the first of January, in order that B may give possession of it at that time to C, to whom B has contracted to let it. A is informed of the contract between B and C. A builds the house so badly that, before the first of January, it falls down and has to be re-built by B, who, in consequence, loses the rent which he was to have received from C, and is obliged to make compensation to C for the breach of his contract.

A must make compensation to B for the cost of rebuilding the house, for the rent lost, and for the compensation made to C.[6]

Erwähnung finden Bauverträge aber beispielsweise in den Indian Accounting Standards (Ind AS) 11 - Construction Contracts. Unterschieden werden hier vor allem fixed price und cost plus contracts. Sie können sowohl für einzelne Objekte, als auch für eine größere Anzahl gleichzeitig geschlossen werden. Bauverträge schließen auch die Arbeiten von Architekten oder Projektmanagern ein.[7]

FIDIC

Seit 1997 ist die Organisation „Consulting Engineers Association of India (CEAI)“ Mitglied der FIDIC.[8] Mehrere Quellen besagen, dass die FIDIC-Vertragsmuster in Indien häufige Anwendung finden, ein Beweis dafür war jedoch nicht zu finden.               

standardisierte Vertragsbedingungen

Es gibt zwar Hinweise auf verschiedene standardisierte Vertragsbedingungen (Public Works Department: General Conditions of Contract), bestätigen lassen sich jedoch nur die General conditions of Contract applicable to Contracts placed by the Central Purchase Organization of the Government of India, in denen auch Bauverträge genannt werden, die jedoch wie im Titel beschrieben, nur für bestimmt Regierungsverträge gültig sind.[9]

Abwicklung und Abnahme

Sowohl durch die Leistungsbeschreibungen des Council of Architecture, die für lizensierte Architekten verpflichtend sind, als auch durch den National Building Code of India werden Überprüfungen der geleisteten Arbeit am Bau vorgeschrieben.

Architekten sollen mit dem Auftraggeber Intervalle festlegen, in denen die Arbeiten auf Übereinstimmung mit den vertraglich festgelegten überprüft werden. Er stellt außerdem zunächst das Certificate of Virtual Completion of Works aus und übermittelt den Fertigstellungsbericht an die zuständige Behörde, nach der diese die Schritte zur Nutzungsgenehmigung einleiten kann.[10]

Laut Building Code sind außerdem für alle genehmigungspflichtigen Gebäude Überprüfungen durch amtliche Inspektoren verpflichtend. Bei einer ersten Inspektion, die 7 Tage im Voraus angekündigt wird, soll die Einhaltung des genehmigten Lageplans, also die Positionierung des Gebäudes überprüft werden. Innerhalb von 21 Tagen nach Erhalt der Fertigstellungsanzeige ist eine letzte Überprüfung vorgesehen, die bei Einhaltung aller Gesetze die Erteilung der Nutzungsgenehmigung zur Folge hat. Für bestimmte Gebäude (Gebäude höher als 15 m; Bildungseinrichtungen, Industriegebäude, etc. auf einer Grundfläche von mehr als 500 m²) werden auch nach der Inbetriebnahme regelmäßig (i.d.R. alle 3 bis 5 Jahre) Inspektionen durchgeführt, bei denen unter anderem der Brandschutz oder die Standsicherheit untersucht werden.[11]

Auswirkungen der Inspektionen auf die Haftung werden im National Building Code nicht beschrieben.

{/slider}

{slider=Kontaktadressen}

Berufsrelevante Institutionen

Council of Architecture (COA)
India Habitat Centre, Core 6A, 1st Floor,
Lodhi Road,
New Delhi 110003
Tel.: +91 11 246 541 72, +91 11 246 484 15
Fax: +91 11 246 477 46
E-Mail: coa@ndf.vsnl.net.in
Internet: http://www.coa.gov.in/

The Indian Institute of Architects
Prospect Chambers Annexe, 5th Floor, Dr. D. N. Road, Fort
400 001 Mumbai
Tel.: +91 22 204 6972, +91 22 228 4805
Fax: +91 22 283 2516
E-Mail: iia@vsnl.com
Internet: www.iia-india.org

CAA- Commonwealth Association of Architects
PO Box 1166
STAMFORD PE2 2HL
United Kingdom
Tel.: +44 1780 238 091
Fax: +44 1780 238 091
Internet: http://comarchitect.org/

Außenhandelskammer

Deutsch-Indische Handelskammer
Maker Tower 'E', 1st Floor
Cuffe Parade
Mumbai 400 005
Tel.: +91 22 6665 2121
Fax: +91 22 6665 2120
E-Mail: bombay@indo-german.com
Internet: http://www.indo-german.com, http://indien.ahk.de

Botschaft

Deutsche Botschaft
P.O. Box 613
New Delhi 110001
Tel.: +91 11 44 199 199
Fax: +91 11 2687 31 17
E-Mail: info@new-delhi.diplo.de
Internet: http://www.new-delhi.diplo.de

Ministerien/Behörden/staatliche Institutionen

India.gov.in (lndian Government’s Web portal for citizens)
Government
Internet: http://www.india.gov.in/govt.php

Links zu allen öffentlichen Institutionen
Internet: http://www.india.gov.in/outerwin.php?id=

Ministry of Statistics and Program Implementation
Internet: http://www.mospi.gov.in

Ministry of Urban Development
Internet: http://urbanindia.nic.in

Ministry of Rural Development
Internet: http://rural.nic.in

Invest India
Internet: http://www.investindia.gov.in/

Business Portal of India
Internet: http://business.gov.in/default.php

Ministry of Consumer Affairs, Food and Public Distribution
Bureau of Indian Standards
Internet: http://www.bis.org.in/

The Indian Institute of Architects
Internet: www.iia-india.org

Portal der Gesetzesveröffentlichungen

Internet: http://www.indiacode.nic.in

GTAI
Germany Trade & Invest
Hauptsitz Berlin
Friedrichstaße 60
10117 Berlin
Tel.: +49 30 200 099-0

IXPOS Länderprofil
Internet: http://www.ixpos.de/IXPOS/Navigation/DE/Ihr-geschaeft-im-ausland/Laender-und-branchen/laenderprofile,did=303732.html

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{slider=NAX-Kontaktarchitekten}

Weitere Informationen folgen in Kürze!

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{slider=Projekte der NAX-Paten}

Meuser Architekten GmbH

Deutsche Botschaft, New Delhi

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{slider=Weiterführende Literatur}

Ein Großteil der Literaturquellen basiert auf den unten angegebenen Gesetzen und den in den Fußnoten angegebenen Informationen der Institutionen. Für den Leser ist vor allem folgende weiterführende Literatur von Relevanz:

Agarwal, Shalini; Mathur, C S; Podehl, Dr. Jörg: Rechtsfragen des Indiengeschäfts, Praxishandbuch. 2007: Verlag Recht und Wirtschaft GmbH, Frankfurt am Main.

Bureau of Indian Standards: National Building Code of India 2005.

Council of Architecture: Conditions of Engagement and Scale of Charges Preamble. http://www.coa.gov.in/practice/practice.htm 02.11.2012

GTAI: Branche kompakt - Bauwirtschaft (Hochbau) - Indien, 9.2015

GTAI: Wirtschaftsdaten kompakt - Indien 11.2015

Homlong, Nathalie; Springler, Elisabeth: Wirtschaftspartner Indien. Orac- Wirtschaftspraxis. Wien: LexisNexis. 2009. S. 97 ff.

Mahala, O.M.: Urban Governance in India. Emerging Challenges in Liberalised Era. Delhi: Authorspress. 1. Auflage. 2011

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{slider=Nutzung der Daten / Disclaimer}

Wir haben uns bemüht,  einen möglichst umfassenden Einblick in die Rahmenbedingungen der Architekten- und Ingenieurtätigkeit in diesem Staat zu verfassen. Trotz größtmöglicher Sorgfalt und Beharrlichkeit bei der Recherche und Zusammenstellung der Informationen können wir jedoch keinerlei Gewähr für die Vollständigkeit, Aktualität oder die inhaltliche Richtigkeit übernehmen. Die dargestellten Sachverhalte stellen allenfalls die allgemeine Rechtslage dar und ersetzen nicht die individuelle Rechtsberatung. Haftungsansprüche gegen die Bundesarchitektenkammer, die Universität Siegen sowie gegen die beteiligten Forscher, die durch Nutzung oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen bzw. durch Nutzung fehlerhafter und unvollständiger Informationen verursacht wurden, sind grundsätzlich ausgeschlossen.

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Bitte prüfen Sie vor der Durchführung eines konkreten Projektes ggf. mit lokalen Partnern die Vollständigkeit der Informationen und die Aktualität der Inhalte und zugrundeliegenden Rechtsvorschriften. Wir würden uns freuen, wenn Sie als Nutznießende dieser Datenbank uns Ihre Erkenntnisse sowie Informationen zu Aktualisierungen von neuen und geänderten Gesetzen zukommen lassen würden. Ebenso wie Sie wünschen sich viele weitere Leser möglichst präzise und aktuelle Informationen, die wir nur mit Ihrer Hilfe weiter ausbauen und auf einem aktuellen Stand halten können.

Wir hoffen, mit den dargebotenen Informationen Ihren Markteintritt erleichtern zu können und wünschen Ihnen viel Erfolg bei Ihrem Auslandsgeschäft!

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Katar

{slider=Allgemeines}

Das Emirat Katar ist seit seiner Unabhängigkeit von Großbritannien im Jahr 1971 ein Scheichtum unter Führung der Al-Thânî-Sippe. Auch wenn die Scharia in der Verfassung von 2004 verankert ist, verfügt Katar über ein maßgebliches Zivilgesetzbuch. Katar ist Mitglied der Vereinten Nationen (UN), der Arabischen Liga, der OPEC, der OAPEC und der WTO (Welthandelsorganisation).[1] Auf Grund der großen Erdöl und Gasvorkommen gilt Katar bezogen auf das BIP/Person als einer der reichsten Länder der Erde. Ebenso wie seine Nachbarstaaten ist Katar an einer über Rohstoffe hinausgehenden Rolle interessiert. So fand im Jahr 2012 die UN-Klimakonferenz in Doha statt. Im Zusammenhang mit der Fußballweltmeisterschaft 2022 investiert Katar umfangreich in Stadien und den Infrastrukturbau.

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{slider=Berufsausübung}

Schutz der Berufsausübung und reglementierende Institutionen        

In Katar wird generell zwischen „Architectural Engineering“ und „Architecture“ unterschieden. Die Berufsausübung „Architectural Engineering“ ist in Katar gesetzlich durch Law No. (19) of 2005[1] „Regulating the practice of the engineering professions” festgelegt. Im “Architects Act” aus dem Jahr 1987 bzw. dem Registration Act des Architect’s Accreditation Registration Council of Qatar (AARCQ) wird die klassische Architektentätigkeit “Architecture” reguliert.           

Im Folgenden wird zunächst auf das Gesetz 19/2005 und dann auf den Registration Act des AARCQ eingegangen.

Das Ministerium für Stadtverwaltung und Stadtplanung (Ministry of Municipality & Urban Planning[2]) reguliert die Berufsausübung des Engineers durch einen Akkreditierungsausschuss für Ingenieure und Beratungsbüros („Engineer & Consulting Offices Accrediting Committe“[3]). Grundlage hierzu bildet das Gesetz 19/2005, das wie folgt aufgebaut ist:

Abbildung 1: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
Inhalte des Gesetzes Nummer 19 von 2005 Ministeriums für Stadtverwaltung und Stadtplanung
Quelle: Ministry of Municipality and Urban Planning, Law No. (19) of 2005
Eigene Darstellung; freie Übersetzung

In Teil 5 des Gesetzes 19/2005[4] heißt es in Article 22, dass Ingenieurbüros keine Leistungen erbringen dürfen, ohne registriert zu sein:

Article 22            
Local and International engineering Offices may not practice the profession except after enrollment in the register and obtaining a certificate indicating enrollment and containing the details of number and date of enrollment in the register and the category of engineering specializations they may practice.

The certificate referred to, and any modifications thereof, must be displayed in a visible place within the premises in which such offices carry on their works. They must also display the said information, with the exception of the date, in all their papers, printouts, drawings and designs. [5]

Darüber hinaus dürfen nach Artikel 23 eingetragene Ingenieure nur in dem jeweils eingetragenen Feld arbeiten, in dem sie eingetragen sind:

Article 23            
Engineers enrolled in the Register of Engineers may not practice the profession in more than one of the engineering specializations or in a category higher than the one under which they are classified.

Im Folgenden sind die Felder der Ingenieurs-Spezialisierungen aufgeführt. Hierzu zählt auch „architectural engineering“:

Abbildung 2:
Spezialisierungen von Ingenieuren
Quelle: Ministry of Municipality & Urban Planning: Engineer & Consulting Offices Accrediting Committee; 19/2005; Part II; Article 8
Eigene Darstellung

Architectural Engineers dürfen demzufolge in Katar nur bauen, wenn sie und ihr bzw. das Büro, für das sie arbeiten, in das „Register of Engineers“ des Ministeriums für Stadtverwaltung und Stadtplanung eingetragen sind. Architekten spezialisieren sich in der Kategorie 2 „Architectural Engineering“. Es ist nicht möglich in mehreren Kategorien eingetragen zu sein.

Bei der Registrierung von Büros wird nach Gesetz 19/2005 zwischen folgenden Kategorien unterschieden (weiter unten bei Niederlassung im Ausland werden die international Offices beschrieben):

Abbildung 3: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
Klassifikationen/Kategorien und Eintragungsvoraussetzungen von Local Offices
Quelle: Ministry of Municipality & Urban Planning: Engineer & Consulting Offices Accrediting Committee
Eigene Darstellung, freie Übersetzung

Auch im Registration Act des AARCQ heißt es in Artikel 15[6], dass nur registrierte Architekten den Beruf eigenständig ausüben dürfen. Einzige Ausnahme bildet die Konstellation, dass ein Architekt in einem Architekturbüro die Architektentätigkeit als Angestellter und unter Aufsicht eines registrierten Architekten ausübt.           

Schutz der Berufsbezeichnung

Nach dem Registration Act dürfen nach Artikel 15 nur registrierte Architekten die Bezeichnung „Architect“ führen. Dies gilt auch für alle Verbindungen des Begriffs „Architects“ mit anderen Wörtern oder Initialen.

In einem Register werden nach dem Architects Act[7] Kapitel III (Registration of Architects) folgende Angaben der Mitglieder geführt:              

Abbildung 4:
Angaben im Register of Architects nach dem Architects Act

Das aktuelle Register mit allen Mitgliedern kann unter folgendem Link eingesehen werden: http://www.aarcq.org/register_architects.htm

Mitgliedschaft bei Berufsinstitution

Im 5. Teil des Gesetzes Law No. (19)/2005 ist festgelegt, dass die Registrierung in das „Register of Engineers“ zur Berufsausübung verpflichtend ist.

Die Registrierung in das Register of Architects ist nur für die eigenständige Berufsausübung notwendig.

Verfahren zur Berufsanerkennung

Architektenausbildung und Berufsanerkennung in Katar für lokale Architekten

Im Architects Act werden folgende Qualifikations-Voraussetzungen[8] für die Eintragung in das Register of Architects gefordert:

Qualifikations-Voraussatzungen zur Eintragung ins Register of Architects

1. 1. Bachelor Degree of Architecture awarded by Qatari Universities established by an Act of the Central or State Legislature.
   2. National Diploma (Formally All Qatar Diploma) in Architecture awarded by the All Qatar Council for Technical Education.
   3. Degree of Bachelor of Architecture (B. Arch.) awarded by the Qatari Institute of Technology incorporated under Section 3 of the Institutes of Technology Act, 1962 (59 of 1961).
   4. Five-Year full-time Diploma in Architecture
   5. Diploma in Architecture awarded by the School of Architecture,
   6. Membership of the Qatari Institute of Architects.
   7. Bachelor Degree in Architecture awarded by the School of Planning of Architecture, Doha
   8. Diploma in Architecture awarded by the Institute of Environment Design to the students trained at the D.C. Patel School of Architecture, Vallabh Vidya Nagar (Gujarat).

Für die Registrierung muss zunächst das Antragsformular ausgefüllt werden (abrufbar unter http://www.aarcq.org/registration.htm). Zusätzlich werden folgende Unterlagen benötigt:

Unterlagen zur Registrierung im Register of Architects

1. 1. Certificate showing your qualifications in architecture from Qatar
   2. Academic Certificates B.Sc. (Arch), M.Sc. (Arch)
   3. Your country Professional Competence (if application is for International Registration)
   4. CV
   5. Company Profile
   6. Recognition of Academic Qualifications
   7. Application fee

Sofern die Eintragung in das Register of Engineers nach dem Gesetz 19/2005 angestrebt wird, müssen folgende Bedingungen erfüllt sein:

The conditions for registration in the Register of Engineers

1. 1. Must be a Qatari citizen or resident in the State.
   2. Must have a bachelor's degree in engineering or equivalent from a famous university or institute.
   3. Be in possession of full civil capacity.
   4. Must have good track record and reputation, must be never convicted of a felony or sentenced to prison for an offense involving moral turpitude or dishonesty, what he has been rehabilitated.
   5. To pass the tests of the technical capabilities in the field of specialization, according to the conditions and controls established by a decision on the recommendation of the Committee.

Die Erfahrungsstufe der Ingenieure beeinflusst die Kategorie der Eintragung in das Register of Engineers:

Abbildung 5: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
Klassifikationen von Ingenieuren
Quelle: Ministry of Municipality & Urban Planning: Engineer & Consulting Offices Accrediting Committee
Eigene Darstellung

Bewerber müssen folgende Unterlagen vorlegen:        

Dokumente zur Eintragung als Engineer

1. 1. copy of valid personal identity card (ID).
   2. certificate of bachelor of engineering or equivalent in the specialization requested to be licensed for practicing, provided that it must be issued by one of the recognized universities and institutes and certified by the competent authorities.
   3. any other technical qualification provided that they must be issued one of the recognized universities and institutes and certified by the competent authorities.
   4. certificate issued by the Committee that he passed the technical ability tests in the field of his specialization.
   5. official certificate that he was not finally convicted of a felony or punished with a liberty restricting sentence in an offence involving honor or honesty or that he was acquitted therefrom; provided that no more than three months have passed following issuance of such certificate.
   6. undertaking not to work in any of the ministries or other government organs or public authorities and institutions, or carry out contracting works or trade in building materials or other materials relating to the execution of projects of any size or kind, Or seek to obtain any other work in a manner inconsistent with the profession ethics or practices and to devote himself to the works of the profession.

In das Register werden nach Article 3 des Law No. (19) of 2005 folgende Daten eingetragen:

Daten im Register of Engineers

1. 1. name of the engineer, his date of birth and full address.
   2. number of his identity card (ID).
   3. number and date of enrollment in the register.
   4. his academic qualifications and the branch of his specialization indicating the name and location of the university or institute and the date of graduation.
   5. name of the ministry or government organ or any other recognized body or engineering office he worked with as an engineer and the duration of such work.
   6. duration of training, if any, and the office in which he was trained.
   7. the engineering specialization he is licensed to practice.
   8. the category under which he is classified and any modifications thereto.
   9. gist and date of the decisions issued by the Committee regarding the engineer.
   10. gist of the final disciplinary decisions or judgments relating to the profession practicing issued against the engineer.
   11. certificate of passing the technical ability tests in the field of his specialization."
       

Gesetzgrundlage zur Anerkennung deutscher Diplome/Bachelor/Master

In Kapitel 2, Artikel 2 des Law No 19/2005 steht unter den Eintragungsvoraussetzungen zur Registrierung als Engineer, dass ein Bachelorabschluss oder Ähnliches von anerkannten Universitäten Eintragungsvoraussetzung ist.

“2. certificate of bachelor of engineering or equivalent in the specialization requested to be licensed for practicing, provided that it must be issued by one of the recognized universities and institutes and certified by the competent authorities.

3. any other technical qualification provided that they must be issued one of the recognized universities and institutes and certified by the competent authorities.”[13]

Die anerkannten Universitäten können unter folgendem Link eingesehen werden:

http://www.sec.gov.qa/hei/universities/Asia_Pacific_Africa_Europe_N_America_Universities.pdf

Verfahren zur Berufsanerkennung von deutschen Architekten

Zur Eintragung in Register of Architects müssen von ausländischen Architekten folgende Unterlagen eingereicht werden:

Requirements for International Registration in Qatar

1. 1. Certificate showing Overseas qualifications in architecture
   2. Certificate showing Overseas qualifications in architecture
   3. Academics Certificates B.Sc. (Arch), M.Sc. (Arch)
   4. Your country Professional Competence (if application is for International Registration)
   5. CV
   6. Company Profile
   7. Recognition of Academic Qualifications
   8. Application fee

Deutsche Architekten müssen zur Eintragung in das Engenieers Register die gleichen Bedingungen erfüllen wir in Abschnitt „Verfahren zur Berufsanerkennung“ weiter oben beschrieben wurde.

Kosten zur Eintragung ins Engineers Register

Die Eintragung in das Register of Engineers kostet für alle Kategorien (1-3)[14] einmalig 300 QR und alle 2 Jahre weitere 200 QR.

Für die Eintragung in das Register of Architects wird unterschieden zwischen[15]:

 

Abbildung 6: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)                            
Gebühren zur Eintragung in das Register of Architects

Fortbildungssystem

Bei der Spezialisierung zu einem Engineer muss eine Prüfung bestanden werden. Gesetzlich ist eine weitere Fortbildungspflicht nicht verankert.

typische Protektionismen

Abbildung 7: (zum Vergrößern bitte auf die Abbildung klicken!)
Transparency International, Corruption Perceptions Index 2011, http://cpi.transparency.org/cpi2011/results/, 24.07.2012

Nach der Studie von Transparency International, ist in Katar mit äußerst geringen Korruptionsvoraussetzungen zu rechnen. Im Jahr 2011 wurde in Katar zudem eine Anti-Korruptions-Behörde etabliert.[16]

Niederlassung im Ausland – Bürogründung

Ausländische Architekten müssen sich vor der Bürogründung nach dem Gesetz 19/2005 im Register of global engineering and consultancy offices registrieren.    

Folgende Bedingungen müssen dafür erfüllt sein:         

Conditions for registration in the Register of global engineering and consultancy offices:

• • The office shall be a branch of a main office outside the country, the office must have a license to practice the profession of engineering consultancy in the country which issued the license. And must have, since the issuance of this license, at least ten years during which the main office has been engaged to work in the profession of engineering consultancy without stop.
  • The Office, requests for the license, should provide the applicant an undertaking from the main office attested by the concerned Qatari Embassy, including its commitment to support the office called for the license and assume all the obligations that comes from practicing the profession of engineering consultancy in the country, and should prove, by an official documents, the contract of establishing the main office, its statute, if any , its activity, financial solvency and the work done outside the state.
  • The engineer, in charge of the branch office, must be registered in the Register of Engineers, should have obtained a degree from a famous university or institute that illustrate his specialization in one of the engineering branches in which the office need to be recorded , and should have a practical experience not less than ten years, and the other engineers working in the office should have the conditions determined by the executive Regulations of this law.
  • In order for the companies, which may be natural persons and legal foundation for the practice of the profession of engineering consultancy to be recorded in the register of local engineering consultancy offices should follow these conditions:
  • The contribution of Qatari partners in the capital must not be less than (51%).
  • The non-Qatari partners of engineers must be registered in the register of Engineers, or from the offices working in the field of engineering consultancy.
    
    
    

Generell müssen für alle „international offices“ müssen folgende Bedingungen erfüllt sein:

Bedingungen für international offices:

• • Required practicing the profession for the main office for ten years without a break.
  • It should have four branches other than its native branch.
  • Required completion of ten projects in five countries other than home country and availed at least
  • (100)million riyals.
  • If the office is owned by natural or legal partners, the share of the Qatari partners is not less than 51% and the non-Qatari partners should be registered at the engineers register. (Article 6 of the Law).
  • The office should be appropriate and Committee should be informed of its address and any change in the address within 30 days from the date of change (article 15 of the Law).
  • The registration certificate and any changes thereon should be hung at a visible place in the office (article 22 of the regulation).
  • The owners of the consultancy offices, its partners and employees are not allowed to work at the State’s departments, public corporations or contracting companies or to deal with the building materials (articles 17 and 18 of the law).
  • No assignment from the office license is allowed unless the approval from the Committee is obtained (article 8 of the Law).
  • Not work in any specialization or category for which the license is not granted. (Article 7 of the law).
  • The office or engineer is not allowed to take any legal procedure against any engineer or office unless the written approval from the Committee is obtained (article 21 of the law).  [18]
    
    

Die Liste der derzeit registrierten International Consultancy Offices ist unter folgendem Link einsehbar: http://www.baladiya.gov.qa/pdocs/cview?siteID=2&docID=1241&year=2011

Nach Kapitel III, Artikel 6 “Enrollment in the Register of International Engineering Consultancy Offices” des Law No. (19) of 2005 müssen zur Antragstellung folgende Dokumente eingereicht werden:

Dokumente zur Eintragung eines International Engineering Consultancy Office

• • true copy of the memorandum of association of the main office in its homeland and the articles if any.
  • a certificate issuing from the competent authorities in the homeland of the main office proving that it has been practicing the engineering consultancy profession for at least ten years continuously.
  • certified valid certificates of licenses for branches of the main office in at least four countries other than its homeland.
  • the annual budget of the main office for the three years preceding the date of application, provided that it must be audited by one of the certified auditing offices.
  • list of ten projects achieved by the office or one of its branches in countries other than its homeland, from which it earned at least one hundred million riyals, and the documents and records showing the details of those projects must be attached to such list.
  • true copy of the quality appraisal or international professional competence certificates obtained by the main office or one of its branches if any.
  • unconditional undertaking certified by the concerned Qatar embassy to carry out the following:

• • • • bear all obligation arising from practicing the engineering consultancy profession in Qatar by the branch office.
      • Encourage the national industry and give it priority in the specifications to be prepared by the branch office in accordance with the applicable laws.
      • Provide the branch office with the necessary technical expertise, and insure it, its employees and the engineering works carried out by the office in Qatar with one of the Qatari insurance companies.
  • the academic qualifications and experience certificates of the engineers and employees to be affiliated to work in the office, provided that such qualifications and certificates must be approved by the competent bodies.
  • the certificates of enrollment in the Register of Engineers of all engineers to be affiliated to work in the office.
  • the documents relating to the conditions required for the Engineer Responsible and the Authorized Signatory for the branch office, and in particular, the following:

• • • • the academic qualifications obtained by him, and which indicate his specialization in one of the engineering branches in which the office is sought to be enrolled, provided that they are issued by one of the recognized universities or institutes and approved by the concerned authorities.
      • Certificate of working experience for not less than ten years, five of which in the main office; and if the Engineer Responsible or the authorized Signatory is a national of Qatar, it suffices that his experience is not less than ten years.
      • Undertaking to remain in Qatar permanently, which will not be affected by the fact of leaving it for normal vacations or temporarily exceptional periods.
      • The license of practicing the profession in his country.
      • The certificate of enrollment in the Register of Engineers.
      • Copy of valid identity card (ID).

Nach Article 7 des Law No. (19) of 2005 müssen im Register folgende Angaben veröffentlicht werden:

The page of enrollment in the Register of International engineering Consultancy Offices must include the following information:

• • the name of the licensed branch engineering office, its nationality, full address in Qatar and the date and number of its enrollment in the register.
  • the name and address of the main office and its other branches outside Qatar.
  • the name of the engineer in charge of the office management, his nationality and full address.
  • the number and names of the engineers working in the branch office, their specializations and nationalities.
  • the engineering specializations licensed for the office to practice and any modifications that might occur thereto.
  • the number of the commercial license of the office.
  • gist of the final disciplinary decisions ordering the striking out of the Engineer in Charge of the office management or any of the engineers working therein from the register in which they are enrolled or suspending the branch office from practicing the profession in the State. [20]

Kosten zur Eintragung als International Office

Die Registrierungskosten betragen einmalig QR 25.000 und alle 2 Jahre QR 20.000. Zudem beträgt die Gebühr für jede Spezialisierung QR 4000. [21]         

Gehalt

 

Abbildung 8:
Qatar – Salary and Labour Market Guide 09 – eigene Darstellung [22]

{/slider}

{slider=Architektenvertrag}

Allgemeines Vertragsrecht

Die Grundlage des Vertragsrechts ist im Zivilgesetzbuch aus dem Jahr 2004 (Civil Code Qatar Law No (22) of 2004 Promulgating the Civil Code) festgelegt. Sofern Lücken oder Interpretationsschwierigkeiten bestehen, wird auf die Scharia zurückgegriffen, welche nach der Verfassung aus dem Jahr 2004 Artikel 1 die Hauptrechtsquelle ist. [1]

Ab Artikel 91 bis Artikel 95 des Law No (22) of 2004 Promulgating the Civil Code werden die Vertragsformen beschrieben (Forms of Contracts).

Abbildung 9:
Vertragsformen nach dem Zivilgesetzbuch[2]

Die Rechtskraft des Vertrages (Binding Force of Contracts) wird ab Artikel 171 festgelegt. So heißt es in Artikel 171:

In Teil III Work Contracts werden ab Artikel 682 die allgemeinen Vertragsbedingungen festgelegt:

Chapter I – Contract Agreements           
Section I – General Rules for Contract Agreements       
I: Provision of Materials ab Artikel 683   
II: Contractor’s Obligations ab Artikel 687   
III: Obligations of the Work Owner ab Artikel 692[3] 

In Artikel 700 heißt es, dass ein Anstieg der Materialpreise keine Auswirkungen auf die Vertragspflichten hat:

In accordance with the provisions of clause 2 of Article 171, the rise in the prices of primary materials or the wages of labor and other costs shall have no effect on the obligations resulting from the contract.

{/slider}

{slider=Leistungsinhalte}

Nach Gesetz 19/2005 wird zwischen folgenden Disziplinen unterschieden:

Abbildung 10:
Differenzierungen des Engineers

Nach dem Architects Act wird zwischen folgenden Aufgabenbereichen eines Architekten differenziert: